98国产高清视频噜噜噜_一本到中文无码AV一区_国产黄色网站免费大全_国产一区二区三区无码观看

    水源保護(hù)區(qū)整治難以一步到位。由于各種各樣的原因，水源保護(hù)區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)有的仍有大量居民生產(chǎn)生活，有的還存在一些建設(shè)項(xiàng)目和排污口沒有一步清理、整治到位。 （鞏義佳潔纖維球）
    如天津市于橋水庫，由于歷史和現(xiàn)實(shí)多方面原因，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)約兩萬居民尚未遷出；山西省臨汾市霍泉水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有廣勝寺風(fēng)景旅游區(qū)，屬于歷史人文類型旅游開發(fā)項(xiàng)目，無法拆除或關(guān)閉；許多水源地雖取締了一級保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目，但二級保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有大量網(wǎng)箱存在，有的有旅游項(xiàng)目。由于其生產(chǎn)經(jīng)營活動歸農(nóng)林水利或旅游部門管轄，如何確保其不對水體產(chǎn)生污染，對環(huán)保部門提出了挑戰(zhàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村水源地保護(hù)及環(huán)境監(jiān)管相對滯后。督查發(fā)現(xiàn)，與城市集中式飲用水水源地相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村水源地保護(hù)剛剛起步，環(huán)境監(jiān)管相對滯后。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作滯后。據(jù)環(huán)境保護(hù)部污防司公開材料，目前我國27.3％的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地尚未劃分保護(hù)區(qū)，劃分且已批復(fù)的水源保護(hù)區(qū)僅占水源地總數(shù)的24.8％；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)施建設(shè)缺口較大，58.7％的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)尚未設(shè)置任何標(biāo)志設(shè)施；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置嚴(yán)重不足。2008年數(shù)據(jù)顯示，全國僅有14％的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地設(shè)有常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)；四是沒有建立有效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村水源地環(huán)境監(jiān)管還缺乏完善的污染事故應(yīng)急處置和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等環(huán)境管理機(jī)制，水質(zhì)監(jiān)測及信息發(fā)布能力薄弱。如長治市長子縣申村水庫的主管部門為水庫管理局，飲用水取水、農(nóng)田灌溉由水利局負(fù)責(zé)，水產(chǎn)養(yǎng)殖由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，旅游開發(fā)由旅游局負(fù)責(zé)，這些都是當(dāng)?shù)卣e極扶持的項(xiàng)目，縣環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)管職能偏弱，監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。
    農(nóng)村面源污染難以有效監(jiān)管和治理。集中式飲用水水源地絕大部分處于農(nóng)村地區(qū)，在其劃定的保護(hù)范圍內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目、排污口整治由于責(zé)任主體容易明確，環(huán)保部門開展監(jiān)管和整治取締工作相對容易一些，也做了大量工作，取得了明顯成效。但對位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村來講，農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥和化肥污染防治、畜禽養(yǎng)殖(主要是專業(yè)戶、散養(yǎng)密集區(qū))污染防治等方面的污染治理，由于面源污染涉及眾多分散的農(nóng)戶、農(nóng)村居民，還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式升級、新農(nóng)村建設(shè)等大的社會背景，僅僅依靠環(huán)保部門開展這些工作難度很大。
    水源地保護(hù)與旅游開發(fā)存在一定矛盾。北方地區(qū)由于水資源特別是地表水資源缺乏，河流、湖泊、水庫不但成為地方的供水水源，更因其風(fēng)景觀賞及旅游等特殊價(jià)值，成為周邊居民游覽休閑目的地，因此也成為各地競相開發(fā)的對象。如山西省臨汾市霍泉水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有廣勝寺風(fēng)景區(qū)，運(yùn)城市白沙河一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有夏縣瑤臺山旅游風(fēng)景區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖水庫水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)有滑道、滑翔飛艇、急流漂筏等旅游項(xiàng)目。一方面，搞旅游開發(fā)可以帶來直接利益；另一方面，飲用水水源保護(hù)不容閃失，旅游開發(fā)給水源地保護(hù)監(jiān)管造成了很大壓力。